Минздрав просит дать ему время и деньги

Минздрав предлагает продлить срок действия программы модернизации здравоохранения на 2013 год, заявила на конференции «Эффективное здравоохранение: инновационный путь развития» глава министерства Вероника Скворцова, сообщает Zdravru.

«Чем скорее и эффективнее пройдет модернизация российского здравоохранения, перевод медицинской науки на новые технологические принципы с применением инновационных подходов, продуктов и решений, тем лучше и комфортнее будет жизнь наших граждан», - подчеркнула Вероника Скворцова. По ее словам, было бы правильно продлить программу модернизации в 2013 году, но в меньшем объеме. «Это позволит решить многие задачи», - отметила она.

Изначально Минздрав хотел за два года довести материально-техническое состояние российского здравоохранения до единого уровня оказания медпомощи на всей территории России, проведя ремонт, оснащение клиник и выровняв зарплатную сетку. Программы, реализуемые регионами, рассчитаны на два года — 2011-й и 2012-й. Они финансируются в основном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, для этого изымается 2% из увеличенных с 2011 года с 3,1% до 5,1% страховых взносов в фонд, а также территориальными фондами ОМС и самим субъектами.

«В общей сложности за два года выделено беспрецедентное количество средств - 318,6 миллиарда рублей только на материально-техническое обновление учреждений здравоохранения», - отметила Скворцова. В результате из 4,5 тысячи медучреждений, требующих капитального ремонта, отремонтировано 3,6 тысячи, новое оборудование закуплено в 5,5 тысячи больниц и поликлиник из 9 тысяч. Но по ее словам, на сегодняшний день капитального ремонта еще требуют 17 процентов учреждений здравоохранения России, комплексного переоснащения - 41 процент.

Программа в целом рассчитана на 630 млрд. рублей, из них 460 федеральных средств, 170 из бюджетов регионов. Согласно данным на 1 сентября 2012 года, было освоено только 64% - около 295 млрд руб. Лидерами освоения денег на начало осени были Ивановская область (89,2%) и Забайкальский край (85%). Среди отстающих оказались Тверская область, которая израсходовала деньги на 39%, а также Москва (43%) и Московская область (43,8%).

Минздрав признает, что ему не хватает не только времени завершить в срок программы, направленные на внедрение новых стандартов, повышение зарплат врачам, ремонт больниц и информатизацию, но и средств. Вероника Скворцова уже направила Медведеву письмо с просьбой продлить модернизацию на 2013 год, а ФФОМС перепланировал часть средств на 2013-15 годы.

Однако Минфин намерен достаточно жестко снизить расходы на здравоохранение - на 9% до 2015 года, что обозначил в своем проекте. Поэтому высказывания вице-премьера Ольги Голодец на эту тему крайне осторожные. Продлить программу модернизации удастся, если будут найдены дополнительные источники финансирования. И есть основания полагать, что пока выделение дополнительных средств не планируется.

31 октября Путин провел совещание по вопросам модернизации. «До завершения работы по программам осталось не так много времени. В этой связи обращаю внимание руководителей органов власти субъектов РФ на необходимость строго соблюдать графики работ, в том числе по закупкам медицинского оборудования, все процедуры по контрактам должны быть завершены в самое ближайшее время. Если есть какие-то сбои, давайте об этом прямо, честно скажем, подумаем, что нужно сделать, чтобы ситуацию исправить.», - сказал президент.